1 de octubre de 2026

Euskadi Inspira: Claves de la Gestión del Suelo en Viena para Crear Vivienda Asequible y Atraer Inversión Privada

Innovación en la gestión de suelos para vivienda asequible en Viena

Durante su reciente visita a Viena, el Consejero de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, subrayó la relevancia de la gestión concertada del suelo como una estrategia clave para fomentar la construcción de viviendas asequibles y atraer inversiones privadas. Este enfoque se materializa a través de wohnfonds_wien, una entidad sin ánimo de lucro que administra terrenos con criterios de interés social y adjudica derechos de superficie a promotores y cooperativas.

Itxaso se reunió con Silvia Hoffer, responsable de wohnfonds_wien, donde exploró un modelo de gestión urbanística que prioriza el uso del suelo en función de una planificación estratégica a largo plazo. Este sistema permite que el suelo sea adjudicado en derechos de superficie por períodos de hasta 83 años, asegurando que los proyectos seleccionados cumplan criterios de calidad arquitectónica, sostenibilidad y viabilidad económica.

Un enfoque centrado en la calidad y la sostenibilidad

El modelo vienés se distingue por evitar la adjudicación de terrenos basada exclusivamente en el precio, lo que a menudo genera elevaciones en el costo de la vivienda. En lugar de eso, se valoran aspectos como la calidad del diseño, la sostenibilidad ambiental y el impacto económico del proyecto. Las empresas y cooperativas que participan en este proceso deben presentar planes que detallen no solo las características arquitectónicas, sino también las rentas que se aplicarán una vez finalizadas las construcciones.

Itxaso destacó la importancia de garantizar que el costo del suelo no se traduzca en alquileres prohibitivos, asegurando así la asequibilidad de las viviendas durante todo el periodo de gestión. Este enfoque permite mantener un equilibrio en el mercado de alquiler, contribuyendo a la estabilidad social y económica de la ciudad.

Modelos sostenibles y reinversión en vivienda asequible

El funcionamiento de wohnfonds_wien se basa en la adquisición de terrenos destinados a la construcción de vivienda asequible, gestionando estos espacios de manera que se evite la compra directa del suelo por parte de las empresas constructoras. Este fondo reinvierte sus ingresos generados por los derechos de superficie en la adquisición de nuevos terrenos, lo que permite expandir continuamente la disponibilidad de suelo destinado a vivienda asequible.

Este modelo refleja un compromiso con el alquiler como opción de vivienda predominante en Viena, donde alrededor del 60% de la población reside en viviendas municipales o subvencionadas. La intervención pública en el mercado de la vivienda es significativa, lo que contribuye a moderar los precios y a facilitar el acceso a la vivienda para los ciudadanos.

Una adaptación para Euskadi

El modelo observado en Viena inspira al Gobierno Vasco, que busca implementar un esquema de colaboración público-privada en el contexto de Euskadi. Esta propuesta incluye la cesión de suelo público por un periodo de 75 años para fomentar la construcción de vivienda protegida destinada al alquiler, manteniendo la titularidad del suelo en manos de la Administración.

Las condiciones a cumplir por los promotores abarcan aspectos como las rentas, los destinatarios de las viviendas y los estándares de eficiencia energética. La idea es movilizar recursos privados para desarrollar viviendas asequibles, asegurando rentabilidades moderadas y compromisos a largo plazo. Este enfoque no solo busca aumentar la oferta de vivienda, sino también garantizar que se mantenga la asequibilidad en el tiempo.

Compromiso con la rehabilitación y sostenibilidad climática

Además de la gestión de suelo, Itxaso tuvo la oportunidad de conocer las iniciativas de rehabilitación energética que lleva a cabo wohnfonds_wien. La electrificación de edificios y la reducción de sistemas de calefacción basados en combustibles fósiles son algunos de los esfuerzos que Viena está implementando para transformar su parque residencial hacia prácticas más sostenibles.

Viena se ha fijado el ambicioso objetivo de alcanzar un parque de vivienda neutral en carbono para 2040, lo que implica no solo la creación de nuevos espacios habitables, sino también la actualización y mejora de los existentes. Este enfoque integral asegura que la sostenibilidad sea un pilar central en el desarrollo y gestión de la vivienda.

Lecciones de Viena para el futuro de la vivienda en Euskadi

La experiencia de Viena destaca la importancia de adaptar estrategias de vivienda a las realidades de cada contexto. Itxaso enfatizó que el objetivo no es simplemente replicar el modelo vienés, sino extraer lecciones valiosas que puedan ser aplicadas en Euskadi. La planificación urbanística a largo plazo, la gestión del suelo y la colaboración entre el sector público y privado son elementos que pueden facilitar el acceso a la vivienda y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

En resumen, la visita a Viena ha proporcionado al Gobierno Vasco una perspectiva enriquecedora sobre cómo abordar los desafíos de la vivienda asequible, sentando las bases para un futuro donde la colaboración y la sostenibilidad sean claves en la creación de un entorno urbano más equitativo y accesible.